На прошлой неделе Президент РФ подписал пакет федеральных законов, связанных с пенсионной реформой.
Отметим основные нововведения.
Страховая пенсия по старости будет назначаться мужчинам по достижении возраста 65 лет, а женщинам по достижении возраста 60 лет (сейчас — 60 и 55 лет соответственно). Возраст, дающий право на социальную пенсию по старости, также повысится: он будет составлять 70 и 65 лет для мужчин и женщин соответственно, вместо нынешних 65 и 60 лет.
Повышение возраста выхода на пенсию будет осуществляться поэтапно. Оно не затронет нынешних пенсионеров — получателей страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению.
При этом для граждан, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право выхода на страховую пенсию по старости или социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, предусматривается возможность оформить ее на 6 месяцев ранее установленных для них новых сроков выхода на пенсию. Например, как поясняет ПФР, те, кому в 2019 году исполнится 60 и 55 лет соответственно, т.е мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года, получат право выйти на пенсию в возрасте 60 лет и 6 месяцев и 55 лет и 6 месяцев соответственно.
Для лиц, имеющих большой страховой стаж (не менее 42 лет для мужчин и 37 — для женщин), предусмотрена возможность выхода на пенсию на два года раньше достижения нового пенсионного возраста, но в любом случае не ранее 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Право на досрочный выход на пенсию появится у женщин, имеющих трех и четырех детей.
Предпенсионным возрастом, согласно поправкам, будет считаться 5-летний период, предшествующий наступлению возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно.
Установлены дополнительные гарантии социальной поддержки граждан предпенсионного возраста.
Уточнено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру и в случае признания этого гражданина банкротом.
Назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений будет осуществляться по достижении прежнего пенсионного возраста. В частности, право на накопительную пенсию, единовременную выплату средств пенсионных накоплений и срочную пенсионную выплату будут иметь граждане по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, независимо от возникновения права на страховую пенсию по старости.
Предусмотрено изменение условий выхода на страховую пенсию по старости в отношении отдельных категорий граждан: лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также лиц, осуществляющих творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях. Требования к специальному стажу этих работников не изменятся, при этом срок обращения за пенсией для них сдвинется: они смогут воспользоваться правом выхода на страховую пенсию по старости по истечении определенного периода времени.
Скорректирован порядок индексации стоимости одного пенсионного коэффициента и размеров страховых пенсий. Их индексация будет осуществляться:
— с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год,
— с 1 апреля исходя из роста доходов бюджета Пенсионного фонда России (кроме того, предусмотрено условие для дополнительного увеличения размера страховой пенсии).
Однако до 1 января 2025 года будет применяться иной механизм индексации.
Поправки вступят в силу 1 января 2019 года (за исключением отдельных положений).
Другим федеральным законом внесены поправки в УК РФ: вводится уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста. В качестве наказания за это деяние предусмотрен штраф до 200 тыс. руб. (или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев) или обязательные работы до 360 часов. Эти поправки вступят в силу уже 14 октября 2018 года.
А изменениями, внесенными в ТК РФ, за работниками предпенсионного возраста и работниками-пенсионерами по старости или по выслуге лет закреплено право на освобождение от работы на 2 рабочих дня один раз в год с сохранением места работы (должности) и среднего заработка при прохождении диспансеризации в установленном законодательством порядке.
Для того, чтобы воспользоваться этой возможностью нужно будет подать заявление и согласовать дни освобождения от работы с работодателем.
Кстати, обычные работники для этих целей смогут взять только один рабочий день раз в 3 года.
И, наконец, еще одним федеральным законом изменения внесены в Бюджетный Кодекс РФ. Поправки позволяют направлять в Пенсионный фонд России конфискованные денежные средства и средства от реализации конфискованного имущества, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений.
Изменения в ТК РФ и Бюджетный кодекс РФ вступят в силу 1 января 2019 года.
В заключение отметим, что на рассмотрении Госдумы остается еще один проект федерального закона из пакета «пенсионных» законопроектов. Им предусмотрены поправки в НК РФ, направленные на сохранение федеральных льгот по имущественным налогам, предоставляемых в настоящее время пенсионерам, для физических лиц, соответствующих условиям назначения пенсии, действующим по состоянию на 31.12.2018. В настоящее время он ожидает рассмотрения в первом чтении.